央行发布条码支付新规：限额但不影响消费体验

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[CCIDI新闻]扫描代码支付不仅给消费者带来了便利，还因为低进入壁垒和潜在的安全隐患而吸引了监管机构的关注。近日，央行发布了《条码支付业务规范》、《技术规范》等文件，明确了业务资格要求，规范了条码生成。

12月27日，央行发布了《中国人民银行关于印发〈条码支付业务规范(试行)〉的通知》(以下简称《通知》)，并发布了两套技术规范，即《条码支付安全技术规范(试行)》和《条码支付受理终端技术规范(试行)》，将于2018年4月1日起实施。为条形码(条形码、二维码等)提供统一的规范和标准。)支付业务。

在回答记者提问时，央行介绍说，这三个通知和规定有五个主要措施。一是确立资格门槛，强调业务资格要求，明确支付机构向客户提供基于条形码的支付服务时，应取得网上支付业务许可；支付机构为实体特约商户和网络特约商户提供条码支付收单服务的，应当分别取得银行卡收单业务许可证和网络支付业务许可证。

门槛确定后，央行重申了清算管理要求。鉴于部分支付机构与多家银行业金融机构或支付机构直接关联进行商户拓展的现象，央行明确要求银行和支付机构开展涉及银行间交易的条码支付业务，该业务应通过中国人民银行的银行间清算系统或具有合法资格的清算机构办理。

同时，中央银行要求银行和支付机构根据《条例》中风险防范能力的分类，限制个人客户的条码支付业务。综上所述，风险防范能力分为甲、乙、丙、丁四个等级，最高等级为甲，可通过协议与客户独立约定；最低为D级，同一客户的单个银行账户或所有支付账户累计交易金额不得超过500元；B、C档单日累计交易金额上限分别为5000元和1000元。

对于央行设立资格门槛和设立分级配额管理，业内普遍认为这是因为条形码支付在过去两年发展迅速，但也衍生出许多问题。

关于交易限额是否会影响消费者体验，业内人士认为，该限额基本上可以满足大多数人使用条形码支付的需求，不影响消费者的便利体验，还可以显著提高条形码支付的安全水平。