通信运营商如何协助应对自然灾害？

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2017年11月18日6时34分，西藏林芝市米林县发生6.9级地震，震源深度10公里。地震发生后，通信业务受到一定程度的影响，中国工业和信息化部组织电信企业对受损的通信线路进行紧急抢修。

今年以来，中国许多人遭受了接连不断的自然灾害:广西和湖南的洪灾，九寨沟7.0级地震，新疆泾河6.6级地震等。面对这些自然灾害，我们不禁会想，通信运营商能做些什么呢？

通信设施的建设对救灾非常重要

面对极具破坏性的自然灾害，房屋被淹或倒塌，树木被连根拔起，倒在路边，交通堵塞等。所有这一切都可能导致受害者无法出去，救援人员也无法进入。此时，成为唯一能与外界联系的交流工具就显得尤为重要。然而，通信设施很容易因灾害而损坏，导致通信中断。在这种情况下，救灾人员不得不在争分夺秒的同时维修通讯设备，这不仅延误了救援时间，也使得救援更加困难。因此，建设通信设施在救灾中起着至关重要的作用。

在应对自然灾害方面，日本电信公司是行业的标杆

日本作为一个自然灾害大国，也是一个受地震影响严重的国家。该通信运营商在抵御自然灾害方面所采取的措施值得全世界通信运营商学习，可以总结如下:

首先，缩短通话时间，确保更多的人可以交谈。在自然灾害发生时，人们急于确认他们和亲戚朋友在一起是否安全。此时，流量将会突然增加，手机网络将会拥堵。此时，普通用户的通信可以被控制，并且通过限制呼叫时间可以缓解拥塞。此外，更鼓励普通用户使用短信和语音留言服务。

第二，开放多信道接入系统，以跨越不同运营商的通信网络。日本信息与通信研究所设计开发了一种多址系统，当受影响人员使用的手机卡的基站被中断时，该系统可以与其他运营商的基站连接，与外界取得联系。

第三，派出大量应急通讯设施。例如，便携式卫星通信地面站、数字移动卫星通信站、应急便携式交换系统、便携式移动基站、卫星通信车辆和移动基站车辆等。

中国的运营商对灾难反应迅速，他们必须提前计划

中国运营商在抵御自然灾害时反应迅速，为抢修和救援提供了很大帮助，但通信设备和系统建设有待加强。因此，中国运营商可以借鉴日本在防灾方面的成熟经验。

首先，建立专门的通信防灾网络系统。日本的通信和防灾网络系统是由国家的通信运营商在政府的领导下构建的，因此它是一个独立于国家运营商的特殊防灾通信网络系统。然而，我国的应急通信是由企业出资的，由于缺乏经济效益，往往维护不够，真正使用时容易断链。因此，中国三大运营商可以共同建设一个由政府主导和资助、三大运营商共同建设和维护的防灾、减灾和救灾公共通信网络。在政府的支持和监督下，通信防灾系统在建设和维护中得到了更多的投入。

其次，在防灾系统建设中，中国运营商应加强紧急优先接入、跨运营商网络互操作性等技术的开发。紧急优先接入是指在救灾过程中能够识别受灾人员、应急指挥人员和救援人员的呼叫，并优先接入控制普通用户的通信，必要时甚至终止普通用户与受灾地区的通信，以保证通信畅通；运营商网络间的互操作性意味着，灾难受害者、应急指挥人员和救援人员可以使用任何运营商的基站信号进行呼叫，而不是像往常一样在灾难来袭时使用哪个信号强，以确保拨号率。

最后，在即将到来的物联网时代，中国可以在建设通信基站时加入物联网的概念。运营商可以通过安装各种具有传感技术的设备来实时监控和检测基站，并设置预警值和自动诊断。当指标达到或超过预警值时，会自动发出报警信号，提示维修人员进行检查和维修。设备管理人员应及时获取设备各项指标的数据，对数据进行统计分析，跟踪突出或敏感的数据，找出原因并通知维修人员，提醒维修人员特别注意避免失误。

此外，三大运营商应定期对所有通信设备进行人工检查和维护，定期对通信基站进行全面检查，及时修复受损场所，防患于未然；燃料设备应定期使用和维护，有足够的燃料和足够的备用燃料，以确保设备的正常使用。

(本文是作者的个人研究意见，并不代表本报的立场。作者是《名人》杂志的分析师(编辑:管理员)