阿里巴巴携中国扶贫基金会打造精准扶贫新模式

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7月12日上午，“健康扶贫公益保险第一支柱工程”在北京启动。该项目由中国扶贫基金会、阿里巴巴和蚂蚁金服联合赞助。互联网精准扶贫新模式为农村家庭的“顶梁柱”提供了保护，解决了因病致贫和返贫问题。为国家级贫困县的20-60岁办卡户提供免费保险。预计到2020年，贫困人口的累计覆盖率将达到1000万。

“顶梁柱”启动仪式从左至右依次为中国扶贫基金会会长段英碧、国务院扶贫办党组成员夏庚生、阿里巴巴合作伙伴孙立军(右)

国务院扶贫办党组成员夏庚生在启动仪式上说，支柱保险项目将有效减轻贫困人口的住院负担，是卫生扶贫项目的有益补充，为社会力量参与卫生扶贫探索了一条新途径。

据悉，“顶梁柱”项目将通过阿里巴巴的“公益宝贝”和蚂蚁金服的“爱心捐赠”两个国家级互联网公益平台为公众募集资金，募集的资金将进入中国扶贫基金会，由中国扶贫基金会通过合作保险公司完成保险覆盖，并定期向公众反馈项目进展和资金使用情况。

移动公益平台、图像识别技术和区块链技术的应用，极大地提高了扶贫“支柱”工程的效率、效益和透明度。

“因病致贫和返贫是农村贫困人口最突出的致贫因素”。根据国务院的数据，截至2015年底，因病致贫占中国贫困家庭的44.1%，成为贫困家庭“脱帽”的最大障碍之一。尤其是在一个家庭中，如果我们通常称之为“支柱”的主要劳动力下降，这个家庭很快就会陷入困境。精准扶贫旨在重建个人能力，确保“支柱”相当于为精准扶贫项目设定安全线，使家庭不会突然失去发展生计的能力，从而确保整体扶贫效果。

“第一支柱”项目将通过互联网和公共筹款基金会，动员企业、政府部门、社会组织和其他社会力量的参与，创造“全民参与、全过程透明”和互联网+精准扶贫的新模式。

习水样本的首次登陆不允许一个人跌入“贫困线”

在国务院扶贫办和国家卫生计生委的指导下，经过半年的实地考察，支柱健康扶贫公益保险项目已为贵州习水76528户贫困家庭完成了保险。

罗泰梅，家住贵州省遵义市习水县西久镇，1998年确诊为肺炎，至今已患病近20年。这个家庭花光了所有的积蓄，欠了8万元的债。在习水，像罗泰梅、陈和他的妻子一样，他们也是中国533万个家庭和2000万贫困病人中的一员。“支柱”项目的启动将在健康扶贫项目的基础上为他们提供另一种保障。

中国扶贫基金会会长段英碧表示，该支柱项目为贫困家庭的主要劳动力提供专门的扶贫公益保险，重点是在新型农村合作医疗制度和国家大病医疗保险的基础上，保障目录外贫困人口的医疗费用，是对现有医疗保障制度的有力补充，也为健康扶贫探索了新的模式和方法。由于阿里巴巴公益和蚂蚁金服公益的参与，支柱项目在索赔率、索赔方式、资金筹集等方面取得了重大突破，将有助于防止贫困人口因病致贫和因病返贫。

阿里巴巴的合伙人孙立军表示:“阿里巴巴和蚂蚁金服追求的是公益理念和商业行为，希望与合作伙伴共同探索一条精准的扶贫之路，充分调动市场热情，实现业务可持续发展。”让天空更蓝，让心灵更温暖。”

成立28年的中国扶贫基金会在扶贫领域积累了丰富的经验，致力于解决社会问题、整合资源、倡导社会创新。

中国扶贫基金会与阿里的合作始于2006年，其中有一个“爱心套餐”的合作，这是第一批进入公益婴童平台的项目。“爱心套餐”于2012年5月在阿里巴巴的公益婴儿平台上推出。截至目前，已募集捐款1.17亿元，有10亿人参与，惠及全国贫困县110万贫困小学生，是整个公益婴童平台中募集资金最多的项目之一。过去一年，解决留守儿童问题的“儿童伴侣”项目覆盖了四川、贵州的200多个村庄，其中一半以上来自阿里巴巴公益平台的捐赠。

“互联网+”使扶贫工作越来越“轻”

“顶柱”项目模式演示图

光，首先体现在基层扶贫工作上。贵州省习水县卫生规划局副局长何敏预计，扶贫工作将从“下乡”转向“上网”。

基层扶贫干部作为农村扶贫的桥头堡，责任重大，负担沉重。何敏必须每月至少去一次农村，了解这对帮手的生产和生活需要，帮助他们解决问题。

“支柱”工程充分发挥互联网的优势，为扶贫“减负”。在支柱项目中，只要村里有一个人有支付宝，你就可以通过输入被保险人的信息来查看全村(县)的保险情况，并完成保单查询和在线发起理赔申请。也就是说，一个村干部加一个支付宝可以帮助一个村的贫困户实现保险扶贫的效果，提高扶贫的效率。在何敏看来，“这种帮助是有内容的，它可以通过努力做实际工作来提高人们的满意度。”

在“支柱”项目中，图像识别和检测等技术帮助保险公司大大降低了运营和管理成本，使商业组织可以更“轻松”地参与公益活动，使公益模式更具可持续性。

简而言之，当被保险人通过支付宝上传相关索赔文件时，图像识别和检测将充当索赔人的眼睛和大脑，自动识别图像类型，提取文本信息，识别关键赔偿因素，以更“智能”的方式为保险公司提供索赔参考。对于保险公司来说，这减少了沉重的后端索赔和服务成本，鼓励商业力量继续参与公益事业，“专业人士做专业的事情”，并提高了扶贫效率。

科学技术使公益透明可靠，全民参与扶贫

据悉，蚂蚁金服的区块链技术应用于“支柱工程”的全过程，使得扶贫工作更加公开、透明、可靠。

简而言之，利用区块链技术，“支柱”项目已被纳入“公共账簿”，其中所有项目参与者，包括捐助者、公益组织、保险公司和被保险人，共同“记账”和监督，任何一方不得篡改账目。因此，基金捐赠、县覆盖范围和人数、索赔等信息将及时公布，以做到透明、公开和可追溯。每个受益人可以在项目平台上查询自己的保单信息，并通过手机快速理赔；每个捐赠者也可以看到谁帮助了这个项目，有多少钱已经解决。利用互联网技术建立的信任机制，更多有爱心的用户有信心加入这一扶贫行动，广泛动员社会力量，成为政府扶贫工作的利益补充。

得益于移动公益平台、图像识别技术和区块链技术，精准扶贫的效率、效率和透明度都有了很大提高，这也是蚂蚁金服作为一家科技公司所倡导的“科技是时代最大的公益”的体现。

2016年，阿里巴巴被中国科学院企业社会责任研究中心提名为中国十大慈善企业之一和最佳慈善民营企业。根据阿里巴巴集团今年5月18日披露的2017财年最新公益数据，超过3亿用户和178万卖家通过阿里巴巴和蚂蚁金服平台参与了公益行动。四分之一的中国人通过阿里巴巴和蚂蚁金服平台参与公益活动；2017财年，阿里巴巴平台和蚂蚁金服平台促进了47亿人参与公益事业。