【快讯】评论：公务员薪酬改革重在激发体制活力

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公务员薪酬制度面临着深层次的改革，受益最多的是大部分科级以下的公务员。 最近，根据国务院的安排，从去年开始，人社部等加快了新的公务员报酬改革的计划。 现在基本目标方向明确了:调整工资结构，扩大晋升空之间，建立比较机制，实施辅助改革。 (根据《经济注意报》)

笔者认为，作为公务员体制改革和社会收入分配改革的重要组成部分，公务员薪酬制度改革不仅要充分体现公平、公正，而且要致力于揭示激发体制活力、提高行政效率的改革善意。

要激发体制活力就必须抛弃“官职”的观念。 现行的公务员报酬制度将公务员的工资结构分为基本工资和津贴补助金两大部分。 基本工资的多少与公务员职务的高低密切相关，也就是说官级越大工资越高。 从政府高层到乡(镇)的一级政府的科员、事务员，其间共分为27个等级，基本工资的最高和最低可以相差12倍。 而且，由于地区间的贫富差距，不同标准的津贴补助金也成为了恶劣的公务员的灰色收入。
不公平的报酬制度直接带来两个负面效果。 一个是助长“依赖症”，另一个是折磨“基础”。 工资和职务的直接联系，以“发迹致富”为提高公务员待遇的唯一通道，“走官要官”具有名利双收的制度推动力。 对于“对提拔绝望”的老年人和置身基层的公务员，职业生涯的“天花板”也在勤奋从事，挡住了提高待遇的本能欲望。 新报酬改革实施的“等级平行制”以公务员的等级水平和专业技能为重点。 也就是说，即使公务员不能晋升职务，也可以通过晋升等级提高工资待遇。 一定是对“官职”的挑战，和很多好处相关的实务性的努力。