江苏出台国内首个电信资费行为规范 要求三大运营商减少、简化套餐

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江苏发布了国内第一个电信资费行为准则，要求三大运营商降低和简化资费套餐。这些包装是愚蠢的还是令人困惑的？为什么从包裹里多扣了几美元？在使用手机这么多年后，你遇到过这些麻烦吗？记者15日从江苏省物价局了解到，我省率先制定并颁布了《江苏省电信资费行为规范》，要求电信运营商减少和简化套餐数量，规范定价行为，并使用虚假或误导手段诱骗用户选择产品等。七项行为将依法查处，并记录在价格信用档案中，经营者的信用信息将向失信者披露。

各种各样的包裹都太混乱了。《江苏法典》科学合理、简单明了

自2014年5月10日起，中国电信资费正式从政府管制转向市场化。“在过去几年里，我省居民对电信服务和收费的满意度一直在提高。”省物价局服务价格司司长徐伟表示，从近年来投诉举报和咨询的情况来看，用户反映最多的问题主要集中在不透明的资费和过度混乱的套餐上，一些运营商只公布了少数套餐，这使得消费者无法了解他们选择的所有情况。

因此，我省在《规范》中强调，电信运营商在自主制定电信资费计划时，应遵循公开、公平、诚信的原则，电信资费计划应科学、合理、简单、明确，简化结构、减少数量，所有套餐必须公示。

除了清楚标明价格外，守则亦要求营办商向用户提供免费查询服务。制定新的电信资费计划应当至少提前5个工作日公布。电信用户发生异常费用时，电信业务经营者应尽快通知用户，并尽快采取相应措施。

用户愿意成为底线运营商。今后，它们不得擅自改变商定的关税计划

《守则》明确规定了电信运营商在提供服务过程中的相关行为。例如，电信运营商在提供服务时应坚持质量和价格一致的原则；服务和收费应与用户商定，服务合同(协议)应简明、清晰、规范、统一；不得强迫或变相强迫用户选择自己指定的资费方案，不得擅自改变与用户约定的资费方案；未经用户同意，不得提供服务和收费。因特殊情况需要变更服务内容或者收费标准的，电信业务经营者应当至少提前24小时通知用户，并保存用户的确认凭证。

将对七种行为进行调查，并将记录在信用档案中并公开

七种行为，如明码标价或额外收费、强迫用户选择套餐、以虚假手段欺骗用户接受资费产品或服务、恶意低价倾销、价格合谋等。，明确划分为违法和违规行为，由江苏省交通厅和江苏省物价局按照各自的职责进行查处。

徐伟表示，省物价局和省通信管理局将把电信运营商的电信资费行为纳入运营商价格信用档案，依法对价格失信行为进行分类，并披露运营商信用信息。监管部门将建立电信服务资费体系，每半年交换一次，及时分析和改进问题，促进电信行业更好地为人民服务。

新华社记者石

实习生邹普芳