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不寻常的人才流失:新加坡“准马克思主义”社会的人口流动

来源:联合早报中文网作者:邵湖心更新时间:2020-06-10 11:52:01阅读:

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不寻常的人才流失:新加坡“准马克思主义”社会的人口流动

“新加坡抓地力”可能是一种疾病,一个手提箱,或者一种据称被当地妓女用来取悦顾客的技术。这也是英国作家法瑞尔在英属新加坡沦陷前夕给他的小说起的名字。今天,我们可以说它恰当地描述了新加坡政治制度的特点。

李光耀于1990年退位,并巧妙地安排了随后的职位。他先后担任高级国务部长和高级内阁部长——在一些亲密的下属眼里,“折磨部长”——仍然保持相当高的政治知名度。在2011年大选之前,他一直担任内阁高级部长。吴作栋于1990年接任总理,于2004年辞职,并在2011年之前一直担任政府高级官员。

([)。推送({ });李光耀的长子李显龙接替吴作栋成为国家最高领导人。三大巨头的昵称“父、子、圣”已经成型,新加坡成功地两次转移了它的最高权力。尽管最近的交接具有明显的世袭性质,但没有人真正质疑现任继任者的能力。

在新加坡这个“准马克思主义”的社会,技术官僚式的唯物主义主宰一切,而经济主宰一切。照片/路透社

“准马克思主义”社会

独立后的最初几十年,新加坡政府在结构上看起来很民主,但在实际运作上却不民主。在李光耀和领导人的眼中,一个运转良好的政府远比民主重要。新加坡的确定期举行选举,绝大多数人都认真投票,但他们投票支持的候选人是那些在取得优异学业成绩后才获得晋升的人。政府的运作不受利益集团的干涉,保持政策的稳定性和一致性,其效率和诚信是无可挑剔的。

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政府坚定地追求增长,并能成功地实现其目标。它提高了人民的生活水平,使他们愿意牺牲自己的权利,追求繁荣。领导层通过以下两点使政府干预合理化。他们认为,经济健康和政治稳定需要中央计划和指导,人民自己没有能力做出明智的决定。经济实用主义和政治一体化的原则加强了新加坡的机制,使其能够顺利运作。

事实上,政府认为它和人民之间有一个契约,这与中华帝国的想法没有什么不同。政府的治理权力基于其卓越的表现。只要人民安居乐业,他们就会接受这种合法性假设。这确实是专制。然而,新加坡政府不是专制的。它真正致力于全民福祉的理想,视人民为国家最大的资源,并确定和培养被认为最适合执政的人。

作为管理权力的交换,新加坡的国家机关承担了提高人民生活水平的责任,包括住房、卫生、教育和养老金。在这个“准马克思主义”的社会,技术官僚唯物主义主宰一切,而经济主宰一切。然而,经济基础向知识经济的转变使人们怀疑新的尝试如何在威权国家蓬勃发展,尤其是威权政府控制信息流动和压制反对派的趋势,这一直是一个政治问题。

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不寻常的人才流失

今天,新加坡政府担心受过高等教育的人不愿生育,担心新加坡政府鼓励人才外流,这不利于国家的发展。今天,在国外生活或工作的新加坡人约占全国人口的3.3%。对一个小国来说,这是一个警告信号。许多人出国留学,但问题是有些人在完成学业后不回国,而是留在美国、澳大利亚或其他英语国家。

在国际上,这是一个不寻常的现象,因为通常是低水平的发展中国家人才外流。生活在国外的人通常受过高等教育,政府不想失去他们,这一事实使政府更加关注人才流失问题。李光耀对此感到非常不安。每年大约有1000名杰出的年轻人放弃国籍,永远离开新加坡。这也引起了安全问题,因为年轻人外流意味着服义务兵役的年轻人人数减少。在受教育程度最高、最有前途的人群中,十分之三的人选择离开新加坡。民意调查显示,仍有无数人想移民。

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([)。推送({ });一些移民的愿望可能是全球化的结果。可能会有很多工作机会,但是小国提供的工作机会和范围可能达不到一些人的期望。生活费用可能是另一个原因。一些老年人放弃了新加坡国籍,搬到国外更舒适的地方退休。资金涌入新西兰。在新西兰,他们买得起大房子、汽车和高质量的医疗保健。在家里,这些东西更贵。然而,在选择移民的年轻人和中年人当中,有些人说他们不一定为了追求更好的经济机会而离开新加坡。

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我们也不知道政治异化是否是移民的主要动机。也许更重要的是心理因素,逃离令人窒息的“保姆国家”的渴望和在那里生活的高压力,这似乎是相辅相成的。一名年轻女子是第四代新加坡公民,是马来人、中国人和印度人的混血儿。她已经出国五年了。她将离开外国,但不会回国。相反,她选择住在邻国印度尼西亚。她说:“在家里,有很多事情让我生气,但我无能为力。”

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来自新加坡的新移民

新移民也可能有复杂的感受。新加坡吸引了许多外国短期居民,他们丰富了社区生活。这些人中有些是外国工人,有些是学生,三分之一的学生来自中国。这些中国学生或工人到达新加坡时感觉就像在家里一样。他们吃中餐,说中文,还看到许多中国人的脸。对于学生来说,慷慨的奖学金通常是另一个重要的激励。新加坡也是他们在国际环境中学习和提高英语的好地方。

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然而,近年来,由于政府宽松的移民政策,这些中国人逐渐感受到一些新加坡人的仇恨。一名中国学生匿名表达了他的观点:“我们在这里感到越来越不舒服。”

在殖民时期,新加坡从移民的自由流动和货物的自由贸易中受益匪浅,成为了人员和货物的转口港。一些人来到新加坡短暂停留,然后去了其他地方,但许多人留下了。自独立以来,移民的流入一直受到管制。政府根据经济形势和就业机会的数量调整了政策内容,但仍然认识到一些移民带来的好处。

李光耀曾经说过:“如果你看看伦敦、纽约或上海,那些让这个地方充满活力和光彩的人并不是在那里出生的。”新血的加入丰富了人力资源。刚刚到达新加坡的移民确实不断地为经济活动的增长贡献他们的才能,使新加坡的工业从劳动导向转向技术导向。将近三分之一的新加坡人不是新加坡公民,在550万总人口中,新加坡人多达150万。随着人口老龄化,新加坡对年轻人的需求将会增加。然而,移民的增加将挑战政府一直试图培养的民族认同感。

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许多外国人作为劳工或家庭佣工来填补劳动力短缺。他们的工作通常是新加坡人不想做的工作(如码头工人)。一些外国人从事需要更复杂技术的工作,比如医学研究。

([)。推送({ });新加坡积极参与所谓的“全球人才战争”,并努力吸收和吸引优秀人才。照片/路透社

因“意外失败”而展开的人才争夺战

新加坡积极参与所谓的“全球人才战争”,并努力吸收和吸引优秀人才。最近,一名丹麦人被任命为东方海鲜运输公司的最高经理。虽然他在这个行业有丰富的经验,但他也被任命为象征性的目的,从而表明新加坡的原则,招聘最好的人才。这种做法旨在填补新加坡自身人才迁移的空白。来自中国和邻国印度的专业人士,以及来自欧洲和美国的其他人才,被他们在本国可能不会遇到的机会吸引到新加坡。

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对科学家来说,设备齐全的实验室、慷慨的研究基金和高薪是不可抗拒的诱惑。20世纪80年代初,新加坡几乎没有研究基地,政府开始意识到应该为此做出努力。它提供一流的工作环境、财政激励,并承诺建立一个由智库和大学组成的学术团体。他们希望从发达国家招募科学家,并根据合同进行研究,特别是在生物医学等新领域,希望在商业应用方面取得突破。

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然而,大量投资并不能保证知识产业的成功,个人创业的灵感和才能也不能激发手指间的创造力火花。目前,世界市场上还没有出现“新加坡制造”的原创产品。

美国人提出了“科学园”的概念作为培养创造力的机制。斯坦福大学在20世纪50年代初建立了第一个科学园区,从事研究和开发。科学园可能是“一个不错的房地产开发项目”,一些人怀疑它是否真的能汇集一群人的智慧。毕竟,创新需要企业家精神、勇气和冒险精神,以及敢于承担失败风险的意愿。这就是新加坡文化被批评缺乏的地方。汉语方言中甚至有一个词用来形容新加坡人的心理:“怕输”,字面意思是害怕失败。它还有“永不落后”的含义。

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一家香港咨询公司在1989年10月提交了一份报告,称尽管新加坡是“建设和维护高质量基础设施的大师”,但培养“将国家转变为科技创新中心所需的充满活力和全面发展的氛围”是另一回事。即使你尝试,结果仍然未知。

但是这种说法已经过时了。近年来,新加坡在医学研究方面已经上升到世界级的地位。其许多人员在北美主要机构接受过培训,其两所医学院也与这些机构有合作关系。新加坡的“Biopolis”是巨额投资的具体结果,拥有一支优秀的专家团队。礼来公司将其实验室从印第安纳波利斯搬到了新加坡,现在每个主要的国际制药公司都在新加坡有代表。在乔生物科技园区旁边,有两栋属于数字园区“夫西诺波利斯”的高层建筑,主要研究物理科学、工程和信息技术。

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([)。推送({ });他们的目标是所有的创新,这意味着新加坡已经意识到它必须超越“廉价和快速”,因为它不能再在这个领域与中国或印度竞争。

耶鲁大学被新加坡的学习环境所吸引,新加坡政府愿意承担所有费用,因此它在这里建立了一所学院,于2013年落成。照片/法新社

规范政治参与,但不限制科学研究

新加坡国立大学位列世界前30名,从世界各地广泛招聘人才。耶鲁大学希望在海外建立一所学校。它被新加坡的学习环境所吸引,而新加坡政府愿意承担所有费用,所以它在这里建立了一所大学。对于国际学生,该学院提供由耶鲁大学教师选择和教授的人文教育课程,但限制学生参与政治活动,如未经官方批准在公共场所示威。

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套用新加坡国立大学/耶鲁大学管理委员会主席凯·库恩·邝的话来说,“我们必须从广义而非解放的角度来看待‘自由’。”它指的是思想自由;我没有说这指的是言论自由”。当地的政治文化会在多大程度上影响新学院在文科教育中对自由的承诺?目前的共识似乎还没有得到遵守,因为新机构的身份尚未形成。

耶鲁的这一极具争议的决定引起了美国大学教授协会的批评,也引起了一些耶鲁教职员工的强烈反应。此外,它还吸引了校友的投诉。然而,一位抱怨的校友(曾在新加坡教书)说:“民粹主义者对新加坡的持续恐吓与现实经验脱节。”

显然,新加坡的科学家可以不受意识形态的限制而工作。毫无疑问,新加坡领导人接受了全球社会对气候变化的共识。干细胞研究人员没有满足他们在美国遇到的政治限制。复制多莉羊的英国团队发现,新加坡的环境支持他们的研究工作。新加坡人可以指出,虽然他们的政治可能是敏感和受管制的,但他们不受科学发展中的意识形态的约束,如基因研究。

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在新加坡的美国医生和医学研究人员发现,新加坡的社会政策也有许多值得称赞的方面,他们个人也从中受益。他们非常欣赏国家医疗保险、义务教育、住房补贴以及政府愿意在博物馆投入大量资金。然而,一些人抱怨工作效率的障碍。有“太多善意的官僚”负责分配研究资金,以至于无法防范腐败。"当你买一盒平装针时,他们都要问为什么。"

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