山西消协：三大通信运营商都存在泄露消费者信息行为

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Zhongxin.com太原7月21日报道，山西省消费者协会秘书长张永明21日在山西省太原市举行的新闻发布会上说:“三大通信运营商都不同程度地泄露了消费者个人信息。或将消费者个人信息用于其他商业目的。”

“宽带不宽”

21日，山西省消费者协会召开新闻发布会，公布了2017年山西三大通信运营商服务质量消费者满意度调查报告，并提出了提高服务质量的建议。

宽带质量、收费价格、泄露消费者信息等问题是消费者关注的焦点。

“宽带质量是表现最差的方面。”张永明说道。根据调查结果，宽带互联网服务质量的满意率仅为37.30%。

对此，张永明表示，三大运营商应提高宽带质量，确保承诺的网速与消费者的实际使用相一致，避免“宽带不宽”现象，并对无法达到规定网速的消费者降低相应费用。

此外，调查结果显示，大部分被调查者事先未被告知，也未因运营商自身造成的断线而获得相应的赔偿，侵犯了消费者的相关权益。

根据《中华人民共和国电信条例》，电信业务经营者因工程建设、网络建设等原因影响或者可能影响正常电信业务的，……电信业务经营者应当在电信业务中断期间减免用户相关费用。...未及时通知用户的，应当赔偿给用户造成的损失。”

张永明说:“网络断线赔偿应该是宽带运营商的法律义务。在长期断网的情况下，应该给予消费者一定的补偿。不予赔偿侵犯了消费者的合法权益。”针对这一问题，山西省消费者协会建议三大运营商通过多种渠道提前告知消费者断线信息，并建立断线补偿制度。

强制捆绑消费

价格收费也是消费者关注的焦点。所谓幸运昵称的老用户消费受限，在处理业务时被迫捆绑消费；三大运营商都有虚假的价格标识、强制收费和不平等格式条款，以增加消费者的责任，不同程度地减少运营商的义务；在广告和信息披露中，存在虚假概念、夸大宣传和用虚假信息误导消费者。

调查结果显示，虽然三大通信运营商都推出了“减费提速”的方案，但消费者并不满意，因为其力度小、套路多。套餐多，计费方式复杂，一些费用减免措施与消费者的使用需求和习惯还有很大差距。

降低资费标准和不清月流量是消费者普遍关心的问题。虽然一些运营商提出了一些措施，但实际上，他们只是推出了一些新的捆绑包，如“半年包”和“一年包”，以降低平均价格，每gb流量的单价并没有普遍下降。

对此，山西省消费者协会建议，三大电信运营商应加快出台优惠资费政策，以利百姓，使资费趋于合理。

消费者个人信息的披露

卖房子，卖保健品……骚扰电话和短信很烦人。张永明表示，山西三大运营商在管理商业短信和垃圾短信方面存在问题。消费者经常会收到来自1065、1068和1069等代码的各种短信。除了资费短信、政府公益短信和各种商业短信外，还有欺诈短信，一些消费者被这些信息所欺骗。

此外，三大通信运营商还存在收集、使用和管理消费者个人信息不当的问题，以及泄露消费者个人信息或者将消费者个人信息用于其他商业目的的行为。

工业和信息化部《通信短信服务管理条例》明确规定，未经用户同意或请求，不得向用户发送商业短信。明确拒绝接收商业短信的用户应该停止发送。

张永明表示，电信运营商有责任和义务保护消费者不受干扰，未经消费者同意不得向其发送商业信息。

他说，对于短信服务提供商和短信内容提供商向用户发送商业短信，运营商应提供方便有效的拒绝接收方式，随短信告知用户，同时发送发送者的电话号码或代码，不发送含有虚假或欺骗性发送者电话号码或代码的短信，不设置任何形式的用户拒绝接收短信的障碍。运营商有义务相互配合，加强对垃圾短信的监管。同时，我们应该利用技术优势来保护用户的个人信息不被泄露，并尽可能减少垃圾邮件的发送。

(原标题为“山西省消费者协会:三大通信运营商均泄露消费者信息”)

(主编:徐ht001)