新加坡外籍工人:我们不值得吗

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4月10日下午

新加坡总理李显龙

他通过脸书发表了以下演讲:

李显龙总理的中文演讲完整视频

在这次演讲中

关于外国工人

李显龙肯定了他们对新加坡的贡献

他向他们表示感谢:

“新加坡人拥有高质量的政府住宅区、世界级的机场和广泛的地铁网络。他们做出了巨大的贡献。我们非常感谢您的儿子、父亲和丈夫对新加坡的贡献。”

并承诺在疫情期间保护外来工人的健康和安全:

“请放心，我们会尽力照顾好您的亲属，让他们以健康安全的方式回到您身边。”

([)。推送({ })；一个国家的总理已经明确表示

对这群外籍工人的关心

在新加坡，外来工必须受到很好的对待，对吗？

这是非常正常的逻辑

正相反

越来越多的与客人相关的视频和文本被流传开来。

这些视频的内容

然而，这反映出外来工人的宿舍不能及时消毒。

有许多问题，例如:

疑似病人在工人宿舍被发现，但没有及时消毒。

在公共号码的后台

也经常收到网友的相关消息:

首相对外籍工人的态度和外籍工人的实际情况

对比并不明显。

哪个环节出错了？

真实情况是什么？

01

新加坡农民工的“天堂”与“土地”

根据新加坡人力部发布的数据

截至2019年6月

新加坡有98万持有工作许可证的外籍工人。

占农民工总数的70%

占新加坡总人口的17%

来源:人力部官方网站

新加坡2019年人口简报显示，新加坡总人口为570万，其中17%是持有工作许可证的外籍工人。

面对如此庞大的群体，外籍工人怎么能成为新加坡的“替代者”？

由于劳动力成本，新加坡的外来工人主要是中国人、印度人和孟加拉人。对新加坡来说，这些外籍工人承担着新加坡迫切需要的体力和技术工作。然而，他们的待遇并不好，特别是对于持有工作许可证的工人，他们是受影响最严重的低工资地区。

新加坡劳工组织的一项调查发现，劳动保护协会的准员工每月收入约为1200新加坡元(约6000元人民币)，而那些能得到这一待遇的人则更少，因为他们通常要支付高额的中介费用才能留下来。雇主提供的宿舍通常位于偏远地区，环境恶劣，与社会直接隔绝。然而，他们害怕被遣送回自己的家乡，大多数时候他们不敢反抗他们的雇主。

这些外来工人在新加坡随处可见。他们大多默默耕耘，用汗水换来微薄的工资，但他们为新加坡创造了更高的价值。

外籍工人改善了新加坡的劳动力结构，帮助新加坡实现了经济多元化，并为新加坡的经济增长做出了巨大贡献。在1992年至1997年新加坡经济快速发展期间，外国工人对经济增长的贡献率达到了29.3%。

与此同时，这些低薪外来工也降低了新加坡的整体工资水平，增加了外国投资的吸引力，增强了其国际竞争力。2011年，新加坡吸引投资项目即时通讯闪光新加坡工厂。

([)。推送({ })；李显龙说:“没有这些外国工人，我们就无法吸引这个价值30亿美元的投资项目，英特尔和美光可能会选择在其他地方建立工厂。”

4月，新加坡总理李显龙也在脸书上重新发布帖子，强调外国工人对新加坡的贡献，以及他们在抗击新发肺炎疫情过程中的理解与合作。新加坡政府和工人们正在一起度过这个困难时期。

工资微薄，贡献巨大。

治疗是“土地”，贡献是“天堂”。

这两句话远远不足以概括新加坡外籍工人的现状。更值得我们关注的是仍然存在的歧视和莫莫。

对相当多的新加坡人来说，外国工人就像是插在他们喉咙里的一根刺，让他们感到不舒服。2019年12月，国际劳工组织和联合国妇女署联合发布的一份调查报告显示，超过一半的新加坡人认为，外来务工人员带来了更高的犯罪率，他们不应获得与当地人同等的薪酬！更不用说外国工人在社会上遭受的各种白眼了。

“爸爸，我能不能不坐在外籍工人旁边？他很臭。”

这些外籍工人为新加坡繁荣的城市提供餐饮、清洁、建筑和其他服务，但他们不能自由更换工作或申请永久居留权。未经政府允许，他们甚至不能与新加坡人或永久居民结婚。

他们更像新加坡的另一边，一个繁荣的城市。他们的号码是“天堂”，他们几乎无处不在。然而，他们的存在感很低，很少有人为他们说话，他们的社会地位是“土地”。

在外来工人宿舍爆发的流行病甚至为新的外来工人撕下了最后一片遮羞布。

02

农民工爆发:机遇与必然

截至4月19日，新加坡已确认的外籍工人人数已达3497人，感染率为1.08%。最严重的病例由S11榜鹅劳动宿舍的1508名外来务工人员确诊，占新加坡确诊病例总数的22.9%。

新加坡43个外来务工人员宿舍中有一半以上受到了疫情的影响。目前，共有12个外籍工人宿舍被指定为隔离区。

新加坡劳动宿舍确诊病例数统计，SingPlus地图。

外籍工人宿舍疫情的爆发是偶然的还是不可避免的？

它是偶然开始的，但这种流行病的迅速传播有着更多不可避免的方向。

其中一个必要条件是，新加坡政府在预防方面不够严格，也不够重视。

新加坡防疫总长兼国家发展部部长黄训才在4月9日的新闻发布会上承认，政府没有提前预防疫情:“对不起，一切都是事后的事。病毒传播如此之快，如果我们早点知道，我们肯定会采取不同的措施。但没有人知道接下来会发生什么。”

([)。推送({ })；在今年3月疫情爆发前，新加坡当地的农民工权益组织“流动工人计数太”呼吁政府尽快找到保护农民工的方法，强调不应忽视农民工宿舍发生群体感染的可能性，但未能得到积极回应。

新加坡记者韩在《华盛顿邮报》发表文章，认为政府的“震惊”态度是不合理的。政府应该了解外籍工人的恶劣生活条件和疫情爆发的风险，但只是睁一只眼闭一只眼。

第二个必要性在于外国工人的恶劣生活环境。

外籍工人宿舍生活环境组图

由于工作场所和劳动力的集中，外籍工人通常住在专门为他们建造的宿舍里。宿舍的生活条件非常拥挤。一个房间通常最多有12名客房服务员，共用公共设施，如厨房、卫生间、洗衣房等。由于条件差和卫生条件差，这些宿舍可以说是新加坡的贫民窟，第三世界地区的第一世界国家。一旦病毒入侵，很容易大规模传播。

当然，还有另外一种说法。

脸书上有不止一条这样的评论。这种说法是将原因归咎于外籍工人自身健康或质量问题造成的恶劣条件。

也许我们不应该把这称为“歧视”和“种族歧视”？

黄迅才在4月9日回答记者提问时也提到:“我们应对两种不同的感染很重要。一种是外来务工人员之间的流行病传播，另一种是公民之间相对稳定的流行病。”

记者韩指责黄训才揭露了他排斥外来务工人员的思想。在应对疫情时，新加坡政府有两种方式来应对当地人和外来务工人员。上月返回新加坡的公民和永久居民可以在舒适的酒店里被隔离14天，费用由政府承担。政府对当地人多加照顾没有错，但根据各种报道，即使疫情在外来务工人员中传播，他们得到的照顾仍然与当地人有很大不同。

梅西大学教授莫汉·杜塔(Mohan Dutta)自疫情爆发以来采访了45名新加坡外来工人。他说，许多外来工人也担心，如果他们知道宿舍的卫生环境，就很难避免集群感染。

“受访者告诉我，直到本周一(4月13日)，他们都没有足够的肥皂和清洁用品，”杜塔说。大多数农民工宿舍直接提供食物，因为没有厨房，但是食物质量差，缺乏营养。在一些宿舍里，100名男性农民工只有5间浴室和厕所。

一名孟加拉国外来工人说，宿舍里没有人被诊断出感染了这种病毒，但许多人已经开始发烧，发烧温度高达38摄氏度。“在我的房间和其他房间里，许多人都出现了症状，有些人感到浑身发昏和酸痛。我们真的很害怕。”

([)。推送({ })；咒骂和恐惧都反映出新加坡的外籍工人无力控制疫情。

他们不值得吗？

众所周知，病毒感染没有目标，但新加坡的外籍工人在这个问题上正遭受各种令人眼花缭乱的不平等。作为外来工人组织的副主席，区伟鹏先生说:“新加坡政府对待外籍工人的方式将他们与新加坡社会隔离开来。”在工作日，把他们安置在城市偏远地区的宿舍似乎没有问题。问题是这种病毒会无视你的种族隔离政策，结果会在这个国家爆发。

03

亡羊补牢为时已晚吗？

随着外籍工人宿舍疫情的恶化，新加坡政府终于开始改过自新。

新加坡人力部部长杨黎明表示，政府将采取三管齐下的方法来遏制冠状病毒在游客区的持续传播。首先，新加坡当局将封锁已经发生冠状病毒感染的宿舍。健康的外来工人必须呆在房间里，以减少与他人的接触。当局还将允许外来工人接受测试。与此同时，政府将隔离感染者，观察其他外来工人的情况。

开展大规模病毒检测，强化病例筛查。

4月14日，卫生部宣布将对6500名外来工人进行新冠状病毒测试。卫生部表示，外来工人宿舍确诊病例的高比例主要是由于政府进行了广泛的病毒检测。为了控制疫情，政府还将在未来几天对外来工人进行检测，包括那些没有任何症状的人。

设置多个隔离宿舍，分散隔离压力。

为了阻止病毒在外来工人中的传播，政府将更多的外来工搬出了宿舍。除了大约700名临时住在民政群英学院和民防学院宿舍的外来工人之外，教育部的一些设施也被临时征用，包括北岸小学、两个户外探索中心和塞勒姆文同军营。

与此同时，政府将转移一些健康的外来工，安排他们住在两个漂浮在海上的宿舍里。所有外来工在登上浮动宿舍前必须接受健康检查，包括新冠状病毒的鼻拭子测试。4月13日，政府宣布31名健康的外籍工人已经搬进了他们的流动宿舍。最后，1300名健康的外籍工人将住在这些宿舍里。

派遣医疗队为外籍工人提供医疗援助。

4月14日，新加坡政府农民工宿舍疫情工作组召开说明会，表示将在新加坡所有43个农民工宿舍派驻医疗队，为外籍工人提供及时的医疗救助。新加坡卫生部医疗服务司司长麦锡伟表示，截至当日，医疗队已进驻15至18个移徙工人宿舍，包括8个被指定为隔离区的移徙工人宿舍。本周，所有农民工的宿舍都将被医疗队占用。

([)。推送({ })；这些措施是否会改善外来务工人员的疫情传播？

新加坡国立大学苏利福公共卫生学院副院长亚历克斯·库克副教授在一次采访中说，传染病最有可能在封闭或半封闭空之间传播。外来工人宿舍的密度非常高，情况令人担忧。尽管相关部门已经为一些外来务工人员安排了额外的住宿，但他预计这一举措需要一段时间才能生效:“在未来几天内，确诊病例的数量将继续上升，之后的增速可能会放缓，但不排除到本月底将有1万或2万例病例累积。”

新加坡亚太临床微生物学与流行病学学会主席保罗·坦拜亚(Paul Tambyah)也指出，病毒更容易在拥挤的封闭空环境中传播，比如曾在日本停泊的公主号游轮(Princess DIA cruise ship)，以及中国的外来工宿舍。预计感染率会更高。他预测病毒最终会感染大约30%到40%的宿舍居民。

截至4月20日，在新闻发布之前，卫生部在一天内发布了1426例新病例，打破了一天内的新诊断记录。他们中的大多数人仍然持有工作许可证。

显然，尽管政府已经实施了一系列措施，包括将一些外来务工人员迁出宿舍，但这些措施不会这么快见效，确诊病例的数量在未来几周还会继续上升。

然而，现在弥补还为时不晚。

我们仍然祈祷新加坡疫情的拐点能够尽快到来。

我们还应该继续关注在新加坡的外国工人的生活条件。

因为他们用辛勤的劳动和汗水建成了新加坡的花园城市。因为他们也是别人的父亲、儿子和丈夫。因为他们与世界上所有的人平等。

仅仅因为他们值得！

4月10日，李显龙总理公开承诺要照顾这些工人的福利。韩指出:“他的诺言一定要实现。当人们最终恢复正常生活时，新加坡将永远不会再现这种剥削模式，也不能继续假装外国工人不属于当地人口。”

我们将拭目以待。

注:以上是基于已披露的一些数据的不完全统计。资料来源:官方网站《联合早报海峡时报》、新加坡卫生部、官方网站、新加坡人力部，统计截至2020年4月20日12: 00。