工信部等十六部门印发《关于发挥民间投资作用 推进实施制造强国战略的指导

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新华网北京11月20日电为进一步激发民间投资活力，引导民营制造企业转型升级，加快制造强国建设，工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部、环保部、商务部、中国人民银行、国家工商行政管理局、 国家质量监督检验检疫总局、知识产权局、工程院、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国防科技局、

针对近年来制造业民间投资增长缓慢、活力不强的问题，《指导意见》贯彻落实了党中央、国务院关于促进民间投资的总体要求，围绕“中国制造2025”，采取了一系列措施和保障措施，破解了制约民间投资的体制性、体制性障碍。发挥民营企业在制造业领域的主力军和突击队作用，激发民间投资活力，培育和拓展新的动能，改造和提升传统产能，推动制造业向高端、智能化、绿色化方向发展。

《指导意见》按照“市场主导、问题导向、协调推进、公平共享”的原则，从民营企业强烈反映、制约民间投资、影响质量提升和效率提升的突出问题出发，提出了推进民营制造业转型升级的八大任务。鼓励和支持制造业民营企业提升创新发展能力、两次产业融合水平、产业基础能力和质量品牌水平，推进绿色制造升级、产业结构优化、服务转型和国际化发展

为确保各项任务的落实，《指导意见》提出了五项保障措施，包括完善制度供给、完善公共服务体系、完善人才激励制度、提高企业管理水平、加大财税支持力度、创新金融支持方式、全面提升民营企业服务水平、促进公平竞争的市场环境形成、促进民营制造企业持续健康发展。

下一步，各有关部门将按照《指导意见》的职责分工，认真落实《指导意见》的任务和保障措施，共同推动形成有利于民营企业转型升级和促进民间投资的体制机制和政策环境。