浙江：鼓励传统车企进驻网约车市场

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中国证券报(记者吴正毅)记者10月11日从浙江省发展和改革委员会获悉，浙江省发展和改革委员会起草的《指导意见(征求意见稿)》已于10月11日至10月22日公开征求意见。《意见》提出在生产领域建设共享经济示范区，合理控制共享自行车进入市场的规模，探索网络医院的发展。

根据《意见》，为促进浙江共享经济更好更快发展，应立足浙江改革和信息经济强省优势，以支持创新创业发展为核心，以满足消费需求和消费意愿为导向，遵循“鼓励创新、包容审慎”的原则，以创新资源共享为主线，形成生产、流通、消费三位一体的共享经济生态链。支持和鼓励各类市场主体积极探索共享经济新模式，重点推进共享经济示范点建设，加快形成适应共享经济特点的政策环境，引导和支持有条件的地区和行业先行先试。

《意见》提出要大力推进生产领域的共享。以高端制造业为重点，以产业集群、创业园区、特色城镇等发展载体，建设生产领域共享经济示范区(点)。支持企业搭建生产设备共享平台，鼓励省内智能制造前沿领域发展，培育和建设一批市级智能制造公共生产设备共享平台；关注资金相对稀缺的创业企业，加快空办公资源共享，实现省内闲置办公资源的再利用。积极探索劳动力共享，以高端技术人才为重点，实现同地区或跨地区生产性劳动力共享。鼓励大型互联网企业构建网络化协同制造公共服务平台，实现海量分散生产能力的共享；加快省内软件企业与省内外领先制造企业的对接，共同构建集成能力共享平台，实现系统解决方案共享。

在流通领域，鼓励省内传统物流业龙头企业向物流共享转型，探索发展“无车承运”模式；推动省内大型物流企业与汽车企业达成战略合作，抓住政策红利，积极开拓物流汽车蓝海市场。

在消费领域，《意见》提出合理控制共享自行车进入市场的规模，引导共享自行车公司积极探索有利于有序退租的电子围栏等技术；鼓励传统汽车企业进入网上汽车市场，抢占b2c和b2c市场，充分利用政策红利，搭建政府和企业公务出行平台。鼓励省内主要旅游区和商业区的民宅、公寓等住宅进入共享住房平台，构建集住宿、购物、餐饮、旅游为一体的微生态旅游体系。鼓励省内高校利用海量开放在线课程和网易公开课，开放高等教育资源，在浙江教育资源公共服务平台建设的基础上，开放基础教育资源，支持科研院所和龙头企业构建网上培训、职业教育、知识共享和就业咨询相结合的职业教育共享平台。鼓励省内医疗机构建设或接入现有“云医院”平台，实现优质医疗服务的开放共享，探索发展网络医院。

根据《意见》，浙江力争到2020年建成20多个国内知名、行业领先的共享经济平台，形成10多个特色鲜明、配套完善的共享经济产业示范基地。

在投融资体系方面，支持天使投资、风险投资、私募股权基金等投资机构增加对共享经济项目的投资。支持金融机构为共享经济平台的企业创新金融产品和服务，开展产业链融资、商圈融资、企业圈融资、知识产权质押融资等创新实践，引导商业银行稳健审慎开展共享经济平台企业M&A贷款。支持银行等部门积极探索与税务机关的信息合作和利用，进一步推进“银税互动”，利用税收抵免数据帮助中小企业缓解融资困难。

(主编:岳