新加坡政府将动用520亿新加坡元的储备来救助穷人
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新加坡政府在2020财年的四项预算将动用总计520亿新加坡元(约合2622亿人民币)的国家储备,帮助新加坡人抗击冠状疾病疫情,迎接新常态的挑战。使用的储量是前所未有的。
然而,新加坡副总理兼财政部长王瑞杰强调,即使在2019年冠状病毒流行的非常时期,政府仍将坚持审慎的财政政策原则,以确保所有财政支出都得到认真考虑。
([)。推送({ });王瑞杰强调,即使在非常时期,政府仍将坚持稳健的财政政策原则。(档案照片)
他在新加坡议会(26日)发表的一份果断的前瞻性预算声明中表示:“储备基金是新加坡人多年来积累的血汗钱,来之不易。我们必须更加珍惜它,好好利用它。”
3月和4月,王瑞杰宣布了团结一致的补充预算,动用了总计210亿新元的储备。昨天宣布的果断的前瞻性预算将动用310亿新元的储备金。
他指出,国家储备是新加坡的重要战略资产,是经过几代人的精心规划和辛勤工作积累起来的。政府一直坚持储备只能在特殊情况下使用的原则。
然而,在此前公布的三份预算中,现任新加坡政府几乎耗尽了其任期内的所有累积盈余。为了有效应对疫情,并为未来安全重启经济,政府别无选择,只能动用储备扩大援助。
在此前公布的三份预算中,本届新加坡政府几乎耗尽了其任期内的所有累积盈余。(档案照片)
谈到动用储备基金的决定,王瑞杰说:“在座各位都知道,我对审慎理财一向要求严格。财政部一直强调支出必须物有所值。政府帐目委员会亦一直在检讨政府开支。」
他指出,最新一轮的防疫预算方案是经过长时间的仔细考虑和与财政部小组的几轮讨论后制定的。在定稿之前,他还与新加坡总理李显龙及其内阁同僚进行了讨论。
王瑞杰说,只有有储备基金作为坚实的后盾,政府才能有足够的资源来应对疫情的影响。“我们有责任充分利用这些资源,确保新加坡人的安全,保住工作,帮助企业转型。我们在越南战斗得越多,我们就越勇敢。”
新加坡有足够的财政资源来启动所有必要的经济援助措施
尽管必须动用大量储备来应对这一流行病,尽管这是历史上最大的财政赤字,但专家和学者普遍认为,新加坡有足够的财政资源来启动所有必要的经济援助措施。
专家和学者普遍认为,新加坡有足够的财政资源来启动所有必要的经济援助措施
私人银行经济学家宋指出,动用这样大规模的资金是不可避免的,其他国家也采取了前所未有的措施。
“坚决推进预算规模反映了形势的严重性。政府已经采取了一切可能的措施来帮助企业留住员工和降低失业率,尽管这并不能扭转经济萎缩的趋势。”
在谈到如何看待新加坡有史以来最大的财政赤字时,宋·说,新加坡作为一个城市经济体,无法像一个较大的经济体那样通过内需来弥补外部需求的不足,因此仍然很脆弱。
([)。推送({ });“其他国家也在采取前所未有的措施,但唯一不同的是,新加坡拥有其他国家没有的、也不需要借贷的金融资源……我们的储备足够丰富。目前,使用它们就足够了。”
新加坡国立大学商学院治理与制度研究中心主任、副教授卢耀群也表示:“动用储备意味着减少财政缓冲,但储备的作用是为未雨绸缪。”
新加坡拥有其他国家所没有的财政资源,其储备也足够丰富。因此,目前不需要借钱来提供经济援助(档案照片)。
新加坡国立大学社会学系副教授陈艳指出,新加坡的国内生产总值正在萎缩,失业率预计将上升,因此,政府在此时推出高达330亿新西兰元的一揽子援助计划并不奇怪。“无论如何,这种流行病预计将持续到2020年以后。目前,还需要保护企业和就业,促进转型,以应对破坏性数字变化和外部经济环境不利因素带来的挑战和机遇。此外,这一流行病还加剧了弱势群体的困境。”
卢耀群还指出,病毒阻断措施即将结束,新加坡将分阶段重启经济。因此,政府在此时推出配套援助方案是及时的。
“早些时候,封锁措施突然扩大,没有人预见到会逐步走向新常态。因此,预算是在这个时候启动的,目的是减轻下一阶段防疫措施对新加坡人和企业的影响。”
然而,新加坡仅在四个月内就拨款近930亿新元用于抗击艾滋病,其储备规模也令一些观察人士隐隐有些担忧。
新加坡管理大学法学院副教授陈青文指出,即使新加坡的储备规模估计在1万亿新西兰元左右,用于防疫援助的资金数额也已达到相当大的比例。仅“果断的前瞻性预算”就拨款300多亿新加坡元,占防疫援助的三分之一。
新加坡将分阶段重启,因此一些专家认为此时启动援助计划是合适的。图为5月26日新加坡金融区的人群(叶钟真摄)
学者:我希望政府能澄清前三个预算的有效性。
“如果资金继续以这种速度分配,而且我们不知道疫情会持续多久,那么我们可以依赖储备多久的问题将变得紧迫。”
陈青文说,虽然他同意这与就业和生计有关,也需要资金援助,但他希望政府能够进一步澄清在前三个预算中取得了什么样的成果,投资的资金是否物有所值,以便让公众放心。
他指出,尽管有第一份“团结”预算的支持,新加坡的失业率在第一季度上升到了3.3%。
([)。推送({ });新加坡第一季度的失业率升至3.3%。图为5月26日,一名骑自行车的人在新加坡金融区。(叶摄)
“当然,也可以说,如果没有拨款,情况可能会更糟。然而,对于一个一向以谨慎的财务管理为荣的政府来说,我感到惊讶的是,甚至这三个预算如何运作的初步迹象都没有得到解释……目前还不清楚作为预算支柱的就业补贴计划是否奏效,以及租金回扣等其他措施是否使企业得以生存并最终渡过难关。如果投资只是为了让更多的企业获得生命支持,那么就有充分的理由考虑把钱用于其他用途是否更好。”
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