智慧城市的正本清源 启动大数据的引擎

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支钉首席信息官和应用渠道。com月28日新京报(文字/王从斌):为了解决城市发展问题，实现可持续发展，智慧城市已经成为展示城市形象的名片。

2012年，第一批全国智慧城市试点名单发布，2014年，八部委发布《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，提出到2020年建设一批有特色的智慧城市。

为了建设智慧城市，除了顶层规划之外，随着信息和通信技术的应用，通过感知、分析和整合城市运营核心系统的关键信息，可以智能地响应包括民生、环境保护、公共安全、城市服务和工商活动在内的各种需求。尤其是大数据已经成为智慧城市的引擎，它通过数据共享平台的智能决策中心来协调城市治理。

打破智慧城市建设

在2017年中国(海南)智慧城市创新大会上，原工业和信息化部副部长杨学山指出，第十九次全国代表大会为社会发展指明了新的方向，智慧城市总体规划必须重新制定。

智慧城市创新评价体系有四个变化。首先，从评价到评价，它起什么作用；第二，从绩效和功能指标到效果指标；第三，从宏观的刻板印象评价向具体的量化评价转变；第四，从评估单个项目的执行情况到评估总体目标的实现情况。

智慧城市是一个庞大而复杂的系统，它往往会变成一个投入大量资金和技术的系统，但实际效果却很少，群众的收益感很低。这主要是由于信通技术产品在城市的积累，大量信息没有得到很好的开发和利用。

国家信息中心副主任马忠宇总结了智慧城市面临的三大问题。一是信息碎片化，信息在各个政府部门形成数据孤岛；第二，严重缺乏数据处理方法和数据算法，包括清洗和脱敏；第三，缺乏相应的法律法规，包括体制机制。

智慧城市是一种全新的城市发展理念，它以泛在服务为核心，以精细城市治理为手段，以信息经济的整合与创新为目标，以安全可靠的运行体系为保障。中国信息协会副会长朱昱表示，新智慧城市强调信息化，特别是大数据和城市治理之间的协调。此外，新智慧城市应倡导开放、共享、共建和共同参与的理念。

为智慧城市树立标杆

智慧城市建设不能简单照搬，每个地区都有自己的特点，所以要积极寻求不同的发展模式。

海南智慧城市建设有三大优势。首先，制度是好的。海南是县直属，有蓝图到底，发挥各级资源整合优势；第二，政策是好的。党中央、国务院高度重视海南发展，制定了一系列政策；第三，基础好。海南信息化起步较早。1997年提出建设信息智能岛的目标，2000年成立省政府信息化办公室。

继2016年规划39个大数据开发项目后，2017年海南将推进政府信息资源共享和开放，建设统一的政府大数据公共服务和开放平台，实现全省一个审批网络的应用覆盖90%以上的行政村。

宁波，长江三角洲的另一个中心城市，一带一路的起点，已经成为中国十大智能城市之一。宁波市经济和信息化委员会副主任、市智慧办主任叶春华表示，2016年宁波市总产值达到8686亿元，智慧城市建设从2010年开始。

截至目前，宁波智慧城市建设取得了四大成就:

首先是基础设施，互联网带宽达到550克，国际带宽达到140克，光纤覆盖350多万家庭用户，4g用户达到750万；

二是整合共享，城市大数据系统初步建成，去年大数据管理局成立，初步实现了大数据与智慧城市的共建共享，为88个部门单位和176个系统提供共享服务；

三是应用领先，信息惠民，社会治理水平明显提高。依托浙江省政府服务网提供互联网+政府服务，可访问民政、教育、安全检查等43个部门的数据；

第四，产业关联。2016年6月，宁波被批准为中国2025年第一个试点示范城市，宁波的港口优势是发展智能港口和航运物流；

未来，宁波智慧城市规划将完善海、空、陆一体化信息基础设施，提升城市通信服务能力；建设智慧城市应用中心，完善城市大数据系统，建设城市公共数据共享平台、开放平台、运营平台和展示平台，支持社会治理产业发展；加快智慧城市综合应用系统建设，提高城市管理服务水平；推进智能经济整合创新，推进城市经济转型升级，推进智能应用产业化；继续加强智慧城市标准和信息安全建设，营造良好发展环境。

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