昨天美国废除一项关键法案！网友惊呼“互联网已死”

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我相信很多喜欢刷网页和看视频的人都有这样的经历:在相同的带宽下，他们通过不同的宽带提供商访问相同的网页或观看相同的视频，但是加载速度既快又慢。

对于美国网民来说，这种现象在不久的将来会变得更加普遍。

据《华盛顿邮报》报道，当地时间12月14日，联邦通信委员会(fcc)以3: 2的投票结果废除了“网络中立”，这一结果得到了许多互联网服务提供商、共和党议员和白宫的支持，但遭到了消费者团体、互联网技术公司和民主党议员的强烈抗议。

一度，失望、抗议和遗憾充斥了美国科技界，一些网民惊呼“互联网已死”和“与互联网和平共处”。这是什么原则？为什么会引起如此激烈的反应？

如果你有钱，你可以享受更快的交通？

据了解，“网络中立”是哥伦比亚大学法学院教授武秀明在2002年撰写的一篇文章中提出的一个术语。其核心思想是“互联网的价值在于自由和开放”。武秀明将其比作“电网概念”，即任何电气设备都可以自由接入电网，电网以“中性”方式向各种电气设备供电，这使得电网成为电气设备的创新平台。

对“网络中立”的监管是始于2015年奥巴马政府时期的一项政策，即禁止互联网的“支付优先”，即禁止互联网服务提供商在收取更高费用(即竞争优势)后向内容提供商(如视频网站)提供更高质量的宽带服务。例如:

在向乙网站收取费用后，甲公司开始不同程度地限制除乙网站以外的所有视频网站的宽带服务。用户会发现，用A公司的宽带看B网站的视频很流畅，其他视频网站C、D、E可能会变成“卡”(如果他们不跟进并支付给A公司)。

因此，“网络中立”确保所有合法的网络内容可以以相同的速度加载，这样，小型互联网技术公司在与大型互联网公司竞争时就可以有一个相对公平的舞台。一旦“网络中立”被废除，它不仅将取消对互联网提供商封锁网站的限制，还将取消对互联网内容提供商收费的限制。这也可能意味着在废除“网络中立”原则后，美国的富人可以为所欲为。

联邦通信委员会的决定在社交媒体上引起了许多互联网技术公司的公开反对，包括美国互联网视频点播巨头网飞。facebook首席运营官谢丽尔桑德伯格(Sheryl sandberg)表示，这一决定“令人失望，并将带来伤害”。

Twitter官方发布消息称，这一决定是“对创新和言论自由的沉重打击。”

网飞表示，这只是“一场漫长法律辩论的开始”。

《纽约时报》报道称，废除“网络中立”法案需要几周时间，因此消费者不会立即受到影响。然而，关于“网络中立”计划的政治和法律斗争已经开始。美国国会的许多民主党人要求重新颁布一项法案，包括纽约的埃里克·施奈德曼在内的几名民主党州检察官表示，他们将提起诉讼，阻止联邦通信委员会的决议获得通过。

支持者:如果取消，互联网将迎来一场灾难

“网络中立”的支持者始终认为，如果没有这些规定，互联网提供商将能够以各种反竞争的方式控制网络流量。如今，许多互联网提供商都有高端内容提供商，他们可能会在未来优先展示自己的内容，以获得更多关注，最终使自己的内容更有价值。

联邦通信委员会的两位民主党人之一杰西卡·罗森沃塞尔女士称联邦通信委员会的投票是一个“草率的决定”，违反了“历史、法律和美国公众的利益。”罗森·沃塞尔说，这一次她投票支持互联网提供商“开绿灯”和“操纵消费者的网络流量”。她还直接表示，这是这些互联网提供商一直想要的结果。

罗森沃塞尔说:“这不是一件好事。”“这对消费者不利，对企业不利，对互联网时代的每个人都不利。”

另一位联邦通信委员会的民主党人克莱伯恩说，投票结果“特别令人沮丧”...对于有色人种等边缘群体，他们依靠互联网和其他平台进行交流。”克莱伯恩还指出，如果互联网提供商允许这些团体使用的社交媒体服务变慢，从而阻止信息传播，那么没有人能阻止它们。"

反对者:不，互联网做得很好

然而，应该指出的是，“网络中立”原则自2015年确立以来一直存在争议。2015年2月，当pcc的五名专家投票支持“网络中立”时，票数也是3: 2。

“网络中立”的反对者认为，根本不需要这些所谓的规则，因为互联网向消费者提供的服务已经非常好了。fcc主席ajit pai说:“我们不是生活在一个数字反乌托邦的世界里。”“消费者在使用互联网时遇到的主要问题不是互联网提供商阻止他们访问内容，而是他们根本没有机会访问他们想要访问的内容。”

当然，作为废除“网络中立”原则后的最大受益者，运营商(包括有线电视和无线通信运营商)非常高兴。据美国科技媒体techcrunch报道，美国有线电视、宽带网络和ip电话服务提供商康卡斯特在一份声明中表示:

“我们赞扬美国联邦通信委员会主席Akit Pai(美国联邦通信委员会主席)的领导，以及两位美国联邦通信委员会成员为支持恢复互联网自由法所做的努力。我们废除了复杂的法规，打开了增加投资和数字创新的大门，并回到了过去几十年互联网蓬勃发展的环境中。今天的结果不是“我们目前所知的互联网的焦点”，而是将我们带入了一个宽松规则的新时代，这有利于消费者。”

代表AT；美国电信和宽带协会，美国电话电报公司和威瑞森公司的网络运营商说:“今天是开放和繁荣的互联网在未来得到保护的日子。”美国宽带提供商将恢复信心，加强对国家网络的投资，并缩小农村社区的数字鸿沟。”

中国存在“网络中立”的问题吗？

答案是肯定的，但不能一概而论。

据2015年《中国电子报》报道，国务院发展研究中心研究员陈在接受《被采访》时表示，美国和中国都在谈论网络中立，但美国和中国的互联网治理方法不同。美国的网络中立是指在互联网全球管理的基础上实现网络中立和访问自由；中国提出的网络中立是在各国网络自主管理的基础上实现网络中立和接入自由。

近年来，我国出现了许多涉及“网络中立”原则的典型案例。例如，2011年，土豆网与中国电信达成合作，成为上海电信城市光网络应用联盟的首批合作伙伴。土豆宣布“视频上传速度提高了4倍”；2012年，乐视与中国联通达成战略合作，联通在全国范围内为乐视提供了高质量的idc机房资源和互联网接入资源，并提供了乐视业务发展所需的各种专线服务。

另一个例子是今年上半年出现的“腾讯王卡”，它把“腾讯应用和游戏流量免费”作为卖点之一。当时，有网友算了一下账号:“如果我用腾讯的应用，月费会是19元。如果我使用其他公司的应用，但每天的流量不超过5亿，每月的费用是49元。”

在真正开始使用大望卡后，这位网民发现使用腾讯应用的频率明显增加。所以有些人担心，如果没有“网络中立”原则，可能会发生这样的事情:

运营商免除了视频网站的所有流量→网站更受欢迎并获得更多用户→来自其他视频网站的用户蜂拥而至→在线视频行业的竞争减少→用户选择越来越少→出现寡头/垄断效应→网站拥有更大的独立定价权并开始为会员服务支付溢价...

然而，就“流程卡”而言，现在担心还为时过早。《国家商报》记者注意到，国内互联网公司和运营商联合推出定向流卡已经成为一种趋势。除了腾讯王卡，用户面前还有阿里鱼卡、百度生卡、网易红卡和小米米线卡……甚至快递公司童渊也推出了“圆卡”。

2015年，当美国“网络中立”法案获得通过时，中国工程院院士刘在接受《21世纪经济报道》采访时表示:

“这一原则及其论据也可能传播到中国。我很担心中国会受到网络中立的影响。如果不允许提供更好的服务以合理收费的政策，将会阻碍运营商进行网络技术变革的能力。另一方面，中国也可以利用美国目前的辩论，赶上美国，建设世界上最好的互联网。”

现在看来，这句话确实有道理。